生态创意城的“白马湖模式”

　　生态创意城如何建设开发，既不会破坏山水生态资源，提升原住民的生活品质，又能做到产业、城市、生活融合发展？白马湖生态创意城就很好地解决了这一矛盾。

　　白马湖生态创意城位于杭州滨江南部城郊，规划面积20平方公里，建设规模居杭州市首批十大文化创意产业园区之首。2007年，杭州市委、市政府站在全局和战略的高度，提出打造以“城市有机更新”为主导、以生态保护为前提、以文化创意产业为基础、以提升原住民生活品质为宗旨、以“和谐创业”为动力、以农居SOHO为特征的白马湖生态创意城，实现做强做大文化创意产业、保护好一流生态资源、提升原住民生活品质三大目标。

　　1．以城市有机更新为主导
　　白马湖生态创意城建设，积极引入城市有机更新理念。首先，把涉及改造的农居分成三类：原住户搬迁并放弃房屋产权的农居；原住户搬迁不居住但仍持有房屋产权的农居；原住户仍然居住、同时部分房屋用于出租的农居，对于这三类农居采取不同的改造方式。其次，明确改造费用，其中，基础设施建设和环境整治，包括道路建设、地下管网铺设、“上改下”、绿化、水体利用等内容，由政府全包；农居改造设计费用由政府承担，改造费用按照“民办公助”原则，政府通过“以奖代拨”给予适当补助，极大地激发农户的积极性。

　　2．以生态环境保护为前提
　　杭州在建设白马湖生态创意城过程中，始终把生态保护放在重中之重的位置，坚持“以一流生态环境引一流人才，以一流人才办一流文化创意企业”的理念，把握好农居保留数量和容积率、绿化率、建筑密度等重要指标，把白马湖生态创意城真正打造成“清洁、清静、亲水、绿色、无视觉污染”的生态创意城。防止开发商圈地、圈岸线现象，真正做到“还湖于民”、“还绿于民”，人与自然、城市与自然的和谐共生。

　　3．以文化创意产业为基础
　　占地20平方公里的白马湖生态创意城，在产业选择时绝不局限于一种产业，而是走差异化发展之路，选择发展多种业态，形成白马湖生态创意城“一主多副”的产业格局：以文化创意产业为主，兼顾大旅游产业、信息与软件业、中介服务业、房地产业等其他门类现代服务业；以动漫游戏产业为主，兼顾信息服务业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等其他门类文化创意产业。

　　4．以提升原住民生活品质为宗旨
　　坚持以人为本、以民为先，把提高原住民生活品质作为建设白马湖生态创意城的出发点和落脚点。白马湖区域有5万多原住民，通过农居SOHO改造，大幅度提高原住民的房租收入，同时拓宽就业渠道，原住民还可以从事为创意团队提供服务，解决自身就业。白马湖模式从根本上改变原住民的生活和就业方式，让广大人民群众在城市化进程中共建共享生活品质。

　　5．以“和谐创业”为动力
　　“和谐创业”的本质是知识分子和文化人创业。白马湖生态创意城为文化人创造了一流的软硬环境、提供全方位的优质服务。特别是通过“SOHO进农居”，解决初创时间创业成本过高的问题，大幅度降低知识分子和文化人个人创业的成本，让千千万万的知识分子和文化人通过施展自己的聪明才智实现人生价值，使白马湖生态创意城成为“和谐创业”的“试验田”，成为发展文化创意产业的“大孵化器”。同时，“SOHO进农居”也让农民直接参与到文化创意产业，把新农村建设与文化创意产业发展有机结合起来，使农民由从事一产直接融入到目前处在最前沿的文化创意产业发展中。

　　6．以“农居SOHO”为特色
　　农居SOHO则是白马湖生态创意城从蓝图走向现实的点睛之笔。白马湖地区农居总面积140万平方米，涉及6个行政村，1.8万人、4500户农户。农居多为90年代前后兴建，层高3—4层，户均300至400平方米，经适当改造，能成为别有风格的农居SOHO。同时政府创新管理经营模式，通过“做地”、“做房”、“做房东”的方式，形成完整的“服务链”，向创业者提供服务。这是白马湖生态创意城的最大特色和“亮点”，既有利于白马湖地区的生态保护、延续白马湖地区的传统生活形态，又可大大降低文化人和知识分子个人创业的成本。

　　“白马湖模式”通过近几年的实践，取得了明显的成效，集聚文化创意企业200余家，朱德庸、姚非拉、朱炳仁、沈乐平、聂峻等一大批文化名人已入驻，成为 国际动漫节永久举办地。先后荣获世界级创意产业化的最佳实践区、“ 创意产业最佳园区奖”、 浙江省文化产业发展“122”工程首批示范文化产业园区、亚洲都市景观奖等荣誉。

上一篇：长江经济带33个开发区确定为转型升级示范开发区

下一篇：王国平出席 城市可持续财政国际研讨会并作主题演讲