严监管出好直播
9月9日,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,重申相关规定,要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。也就是业界所言的直播机构需要“持证上岗”。
那么《通知》对直播网站平台冲击到底有多大?多少平台符合要求?是否会造成直播行业的大洗牌呢?
该《通知》核心内容:
(1)直播机构需要持有《信息网络传播视听节目许可证》且具备相关许可项目。
(2)未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称;
(3)在开展直播活动前,应将相关信息报属地省级以上新闻出版广电行政部门备案;
(4)直播内容应自觉抵制内容低俗、过度娱乐化、宣扬拜金主义和崇尚奢华等问题。
业界符合通知要求的有哪些呢?
截至2016年5月31日,总局共颁发了588张许可证。这些持证机构包括了新闻出版、企事业单位、网站等。
中金公司综合各个直播网站底部备案公示和内部资料,整理出来:只有YY、映客、虎牙等部分直播平台具备了《许可证》,而斗鱼、花椒、熊猫TV等多个直播平台没有查到其拥有许可证。
直播行业将出现哪些改动呢?
使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV” 等广播电视专有名称开展业务的直播机构需要改名。如熊猫TV、虎牙TV、斗鱼TV、全民TV、战旗TV等。中金报告认为,这条要求对直播机构的实质影响不大,“XX TV”改名为“XX直播”即可继续开展业务,核心门槛还是“持证上岗”。
不持有《许可证》的机构,禁止开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务。
持有《许可证》的,也要根据获得相关业务许可,才能开展哪几项业务。《许可证》分为四大类共17项业务类别,其中涉及到直播的有两条,一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播,应持有《许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项;二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播,应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。
自去年5月直播火热至今,直播平台都在生产自制的栏目化内容,内容的探索已触碰到了社会热点、新闻评论、体育赛事、名人访谈等传统媒体平台的业务范畴。如果对此类内容如果风险控制不力,可能会产生重大社会影响。因此,对于监管单位来说,多持一张证就能更有效规范直播平台的内容形态,进而做好对网络信息内容正确思想导向的监管。
据中金公司的报告称,大多数新兴的互联网公司不具备《许可证》,即使具备,大多数许可项目也没有覆盖到第二类第七项。
有人称,这条要求对大公司应该没有太大影响,但是对中小公司以及走上创业路的公司而言,基本就是断了生路。
此次通知波及的“重灾区”是原有业务是以社交、购物等为主,新增直播业务实现导流或流量变现的公司,以及新开设的创业公司。
颁发《网络视听许可证》的国家新闻出版广电总局将会进一步执行直播平台的监管职责。国家广电新闻出版总局《信息网络传播视听节目许可证》相较于文化部的《网络文化运营许可证》需要更多的条件和资质。
根据广电总局的《<信息网络传播视听节目许可证>审批事项服务指南》,对照直播平台主体运营机构的创业公司,难点主要有:1)新申请单位现要求“为国有独资或国有控股单位”;2)注册资本应在1000万元以上。
不管怎样,按现实情况来看,直播平台即将告别此前的野蛮厮杀竞争,在市场与政策激流中存活下来的直播平台,也一定会比原来更加专业化和规范化。
部分数据来自10%公司
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