******易合法化:只是看上去很开放
******易合法化能缓解某些问题,但并非全部
合法化能降低性犯罪率和性病感染率,缓解由******易派生的腐败和有组织犯罪******易合法化被普遍认为的好处之一是能够减少性犯罪率。来自美国Cundiff的论文认为“卖淫合法化能使性犯罪率降低十万分之8.6”;丹麦的研究发现,在色情业非罪化后,性犯罪率也有明显下降;此外,美国内华达州的“性特区”也让该区性犯罪率减少。******易合法化会带来的另一个益处是能够减少性病感染率。“台湾卫生署”曾于1991年8月公布这样一组数据︰“以梅毒为例,台北市公娼患性病率为百分之0.42,私娼则高达百分之17.31,私娼的患性病率为公娼的42倍,而且很多私娼未经检查,这个数字还是低估的。”
此外,由于卖淫合法后,一些性工作者不用再以行贿手段寻求保护伞。卖淫合法化还可能带来“消除警界腐败、降低有组织犯罪率”等正面效果。
但性工作者安全和童妓等问题依然严峻,******易引发的人口贩卖已成顽疾******易合法化并不能解决所有问题。所谓“你情我愿”的交易多数情况下只是“理想状态”。其中安全问题首当其冲,根据《美国流行病学杂志》刊登的一份研究报告,******的平均死亡年龄是34岁。******在工作场所被杀害的机率是最高的,是妇女从事的第二危险的工作的51倍。其它研究显示,10个******中就有9个急切地想要逃离卖淫的工作。几乎有一半的******企图自杀过至少一次。
更有研究指出,许多卖淫女在少女时期就遭受过性虐待,她们“入行”的年龄一般都在12岁到14岁之间。她们中的大多数都有毒瘾或者精神疾病,三分之一的人是在皮条客的胁迫下卖淫,她们经常性的遭受皮条客的暴力管制。即使是在荷兰,那些出卖其身体的妇女和女孩子,也常常遭到皮条客和嫖客的威胁、殴打、强奸和恐吓。在2009年的一次刑事审判中,土裔德籍的俩兄弟就被指控强迫100多位妇女到阿姆斯特丹的红灯区(De Wallen)工作。
另外,由******易引发的人口贩卖,也已成为******易合法化国家的“顽疾”。在荷兰阿姆斯特丹,外国******的比例几近80%,其中的70%并没有合法身份。美国国务院2010年一份有关人口贩卖的报告显示,西班牙约有20万至40万女子从事卖淫,她们当中90%是被贩卖来的。而来自以色列议会的报告显示,在2000年前后,每年约有3000名妇女被卖到以色列当******。
在******易合法化的国家,合法往往是和相应管制对应的在很多国家性工作者要领取执照,需要在限制地点和限定时间交易一些******易合法化国家对******易的管理举措可谓严苛,在不少人看来可能是对买春者和性工作者私域的严重侵犯。
英国:******易须在注册的固定地址进行,禁止站街在英国,有固定注册地址的妓院是合法的。但是,在街头站街揽客的女子就会违反英国法律。在街边招妓的嫖客也有可能受到严重的法律制裁。例如,如果留学生和游客招路边的站街******,如果有人举报或者被警察抓到,是要被拘留的,之后会被法庭审判,通常结果就是遣送回国。
瑞士:******易场所由政府统一管理,配备警铃和警卫
在瑞士,苏黎世市政府同样禁止在街上卖淫,他们还斥巨资将一个工业区改造成******易专区,为******和嫖客提供安全场所。
这个******易区备有警卫守卫的大门,嫖客可以驾车从各个******的小木屋前经过,但所有的******易都必须在木屋里进行。木屋内,面对嫖客汽车的一面设计得非常窄,让车上的人上下车不会太容易;而******所在的那一面却非常宽敞,装有警铃,还有紧急出口。木屋里还有安全性行为的提醒,车前方有预防艾滋病的广告。苏黎世政府官员还表示,******易区还有非常严格的规定,每辆车只允许有一名男子,不准自行车和摩托车入内。此外,新规定还要求******购买“日常性工作者证”,收费只是象征性的,并需提交健康保险。
德国:******易不但限制地点还限定时间,******还需向自助收费机缴税购票在德国波恩市(Bonn)有200名性工作者,其中约有20人在指定区域的街头服务。波恩政府每年会花费116000美元雇佣私人保安公司监管该区域,并保证性工作者的安全。但街妓必须购票在晚上8点15分和早晨6点之间工作,若她们违反规定且在第一次警告后再犯,就将被罚款145美元。
讽刺的是,由于严格的限制,甚至使得一些性工作者转而反对******易合法化按道理说,******易合法化后能使得性工作更加“光明正大”的交易,性工作者应该欢迎和支持才对。但现实中,情况往往更加复杂。据美联社报道,在2010年3月,就有数十名法国的性工作者走上巴黎街头游行,声称她们为自己身为性工作者感到自豪,抗议法国妓院合法化的法案,并呼吁当局给予她们自由选择“工作方式”的权利。而这个法案的主要内容就是让目前这些在街头游荡的性工作者有固定地点“接客”,并为他们提供医疗、财政以及司法上的保护。
除了诸多限制,高昂的税收也是性工作者的反对原因之一,数据显示40万性工作者每年可为德国创造超过60亿欧元税收;而经济落后的希腊,其每年卖淫业收入也高达50亿欧元。
******易合法化后,为何管理还要如此“严苛”?
******易易成犯罪温床,为了保护行交易者只能严格管理前文提到了,******是妇女所能从事的最危险职业,且容易沾染疾病。而根据旧金山妇女活动中心下设的一个非营利机构“******易研究和教育所”的负责人Melissa Farley提供的资料:买春男性中的大多数人会对女性表现出病态的行为。他们中每五人中就有四人说嫖娼成瘾。买春客在言语上时常充满了对女性的攻击性。比起那些不嫖娼的男性,他们说出像“如果能够逃脱法律的制裁,我会强奸一个女人”之类的话的几率高八倍。此外,买春客犯罪的几率也比非买春客更高,参与与女性有关的暴力犯罪事件的可能性也更大。
******易对社会其他成员是有影响的,合法化后严格限制是种平衡对******易的限制不仅仅是要保护性从业者和交易者,其实也是对其他社会成员的一种保护。特别是对青少年和排斥这种交易的人群来说。
来自“台湾内政部”的一组数据就很说明问题。在台湾,有高达90%受访者反对住宅区内有******易,也就是强烈反对“一楼一凤”的做法。但是民调另一方面也显示,74.6%的受访者认为台湾社会普遍存在成人******易,有68.5%赞成把成人******易当成一项行业管理。成人间******易可以理解,但应把对其他人的影响降到最小。这是台湾民众的普遍看法。
台湾恩典法律事务所律师苏家宏就曾表示:“******易的区域最好能有天然屏障和明显标志,让其独立性增加。还要使得相关配套措施完整,例如专区治安的控制。此外,政府也应加强区内的治安管理,因色情行业常引起黑道介入,如不小心,可能使治安恶化。如果已设置专区,那么专区以外的******易便应严格取缔,避免非法交易,延伸更多不必要的问题。而只有在这些条件都具备下,******易除罪化才有意义。”
而在全球范围内看,允许******易合法化的国家也不是主流,而合法化之后多数都采取了十分严格的管控措施。但即便这样,也仍存在着争议。在新西兰,******易合法化是以60票赞成,59票反对在新西兰议会通过的,而时任新西兰国家党议员史密斯就曾说,“我们不能只看这项法案是否有利于性工作者,而要看它是否有利于新西兰这个社会,否则一部所谓新法案根本就没有任何现实意义。”
结语
******易该不该合法化,******易是不是仅仅关乎私德,问题的答案并不简单。而且,即便******易合法化确能缓解一些问题,也不能期望合法后就能完事大吉。要知悉,合法化优势能够体现的前提也是要有与之配套的管理能力。
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